代收业务新规正式实施 多家银行发文调整相关规则

代收业务是一项高频业务,与百姓生活密切相关,为加强治理“偷偷扣费”“乱扣费”等违规行为,4月26日,央行规范代收业务新规正式落地实施。《中国银行保险报》获悉,为响应新规要求,近期多家银行已就规范代收业务发布相关优化调整的公告,要求客户及时完善代收协议并签约。日常缴纳水电煤气费、有线电视费,跟服务公司签约后对方会每月扣款;购买保险,每个月保险公司会从银行账户里扣保费……对于民众来说,代收业务是一项为日常缴费提供便利的业务,但近年来代收业务逐渐被一些别有用心的人利用,“偷偷扣费”“乱扣费”等扰乱市场秩序、导致风险的事件频频发生,给消费者带来资金损失。

为规范相关业务,保护消费者合法权益,去年10月26日,央行发布了《关于规范代收业务的通知》(以下简称“通知”)。银行、支付机构和清算机构应当对照通知要求对存量代收业务进行梳理,制定整改方案并报告央行或其分支机构同意后执行。通知自发布之日起6个月后施行。

央行明确了代收业务的定义。代收业务指经付款人同意,收款人委托代收机构按照约定的频率、额度等条件,从付款人开户机构扣划付款人账户资金给收款人,且付款人开户机构不再与付款人逐笔进行交易确认的支付业务。央行提到,符合代收业务的适用场景主要包括便民服务缴费、政府服务税费缴纳、公益捐款、通讯服务费缴纳、信用卡还款、保险费用缴纳、银行账户充值、资金归集、小额便民费用缴纳、跨机构业务等。

4月26日,在通知下发满半年之际,代收业务新规宣告正式实施。《中国银行保险报》了解到,为落实新规要求,近日,交通银行、招商银行、平安银行、中信银行等机构相继发布了有关规范代收业务的公告。“自2021年4月17日起,交行将执行人民银行规范代收业务新规,统一按照规范要求向客户提供代收代扣服务。

包括通过交易渠道提醒、短信等方式通知客户发生的代扣信息,并根据客户的签约信息提示通过交行或收款方渠道补充完善代扣协议”。交通银行近日发布的《交通银行关于规范代收业务的公告》如上显示。交通银行相关工作人员表示,如已签订代收代扣协议,但近期收到交行通知要求重新签协议或补充协议信息的,需按照通知内容以及通知中告知的方式进行协议更新。

如跨行代扣业务、保险缴费等,若不及时更新协议,交通银行将会停止代扣,影响后续交易。客户可通过手机银行APP或营业网点更新协议。在此之前,中信银行信用卡部门也发布了关于优化代收服务的公告,将对办理代收服务(涉及费用缴纳、公益捐款、账户充值、信用卡还款等)的客户,按相关法律法规要求及协议约定提供代收服务,及发送办理业务通知。

相较于其他需付款人对交易逐笔确认的支付业务而言,代收交易验证强度较弱,易造成付款人的资金风险。特别是近年来代收业务呈快速发展趋势,由于业务开展不规范导致的资金损失风险事件逐渐暴露。光大银行金融市场部分析师周茂华指出,对银行来说,新规实施后,短期内部分银行需进行业务整改、业务流程完善。

新规也明确了代收业务适用场景范围,部分机构的不合规代收业务将面临萎缩。从中长期看,代收业务规范开展,有助于防范机构面临潜在风险,有利于代收业务健康发展。对客户来说,新规实施对代收业务各个环节进行明确规范,避免未经客户允许开展代收业务,加强收款人真实信息审核、识别等,可最大限度降低诈骗等违法行为,保护客户信息安全,强化客户合法权益保护。

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